因工作需要，省鹽業(yè)集團(tuán)公司擬對(duì)近年來(lái)各類審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題截至2022年6月末的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。現(xiàn)采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確定1家中介機(jī)構(gòu)，具體事宜如下：

一、審計(jì)項(xiàng)目基本情況

2018年-2021年，省審計(jì)廳和省鹽業(yè)集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)共開(kāi)展各類審計(jì)50項(xiàng)，發(fā)現(xiàn)和披露各類問(wèn)題734個(gè)，涉及25個(gè)整改責(zé)任單位和省鹽業(yè)集團(tuán)公司本部。

二、審計(jì)目標(biāo)

為進(jìn)一步加大審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改力度，促進(jìn)被審單位切實(shí)履行審計(jì)整改責(zé)任，建立健全審計(jì)整改工作長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)問(wèn)題全面整改落實(shí)到位，提高審計(jì)整改的質(zhì)量和效果。促進(jìn)全系統(tǒng)各單位舉一反三、加強(qiáng)管理、完善制度、堵塞漏洞，更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展、促進(jìn)全面深化改革、促進(jìn)權(quán)力規(guī)范運(yùn)行、促進(jìn)反腐倡廉的重要作用，為更好服務(wù)集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型省生態(tài)環(huán)境產(chǎn)業(yè)集團(tuán)提供審計(jì)保障。

三、審計(jì)期間和范圍

（一）審計(jì)期間

對(duì)2018年-2021年，省審計(jì)廳和集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的各類審計(jì)發(fā)現(xiàn)和披露的問(wèn)題整改情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)。為檢查是否存在“屢審屢犯”現(xiàn)象，對(duì)各整改責(zé)任單位2022年上半年是否發(fā)生類似審計(jì)問(wèn)題進(jìn)行跟蹤檢查。

（二）審計(jì)范圍

2018年-2021年，省審計(jì)廳和集團(tuán)公司內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)開(kāi)展的各類審計(jì)，發(fā)現(xiàn)和披露問(wèn)題涉及的25個(gè)整改責(zé)任單位和集團(tuán)公司本部。

四、審計(jì)主要內(nèi)容

對(duì)2018年-2021年各類審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題截至2022年6月末的整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤審計(jì)，跟蹤審計(jì)主要內(nèi)容包括：

（一）審計(jì)整改的總體情況，包括單位主要負(fù)責(zé)人抓審計(jì)整改落實(shí)情況，整改領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立情況，整改方案制定情況，整改臺(tái)賬建立情況、整改總體完成情況等；

（二）整改措施制定及落實(shí)情況，包括審計(jì)意見(jiàn)和建議的采納情況，對(duì)能夠馬上整改到位的，是否立行立改；對(duì)短期內(nèi)能夠整改到位的，是否有明確的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，是否在時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)完成整改；對(duì)難以整改到位的，長(zhǎng)期整改是否有階段性目標(biāo)，是否分解到季度，階段性目標(biāo)完成情況；是否落實(shí)責(zé)任部門和人員；對(duì)反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題，是否從制度上分析癥結(jié)，系統(tǒng)施治；是否制定舉一反三措施等；

（三）取得的主要審計(jì)整改成效，指因?qū)徲?jì)整改而促使企業(yè)完善的體制性障礙、機(jī)制性缺陷和制度性漏洞，優(yōu)化企業(yè)治理環(huán)境，加強(qiáng)管理，堵塞漏洞，具體包括建立的規(guī)章制度、優(yōu)化的流程、收回資金情況、追責(zé)問(wèn)責(zé)等；

（四）未完成整改事項(xiàng)的原因分析，以及下一步整改措施及預(yù)計(jì)完成時(shí)間；

（五）檢查各整改責(zé)任單位2022年上半年是否發(fā)生類似審計(jì)問(wèn)題，預(yù)防“屢審屢犯”；

（六）檢查各單位2021年以及2022年上半年是否存在違規(guī)開(kāi)展招標(biāo)采購(gòu)情況；

（七）其他有關(guān)內(nèi)容。

五、投標(biāo)單位相關(guān)要求

參與此次競(jìng)爭(zhēng)性談判的投標(biāo)單位，需同時(shí)滿足以下要求：

1.入圍安徽省國(guó)資委《2020-2022年度省屬企業(yè)審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)師事務(wù)所備選庫(kù)》內(nèi)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所；

2.此次項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人數(shù)不少于6人，且至少包含3名注冊(cè)會(huì)計(jì)師（審計(jì)分為3個(gè)審計(jì)小組，每組由省鹽業(yè)集團(tuán)公司專職審計(jì)人員帶隊(duì)，由事務(wù)所的1名注冊(cè)會(huì)計(jì)師和1名助理審計(jì)人員組成）；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人執(zhí)業(yè)年限在5年以上（投標(biāo)人需提供相應(yīng)證明材料，并出具書面承諾；同時(shí)承諾，在審計(jì)征求意見(jiàn)稿出具前，3名注冊(cè)會(huì)計(jì)師不得撤場(chǎng)）；實(shí)際到審計(jì)現(xiàn)場(chǎng)的注冊(cè)會(huì)計(jì)師與投標(biāo)書上不一致的，發(fā)標(biāo)人有權(quán)解除合同并要求中標(biāo)人賠償；

3.最近三年無(wú)重大違法違規(guī)活動(dòng)記錄（投標(biāo)人須自行核查并出具書面承諾）；

4.能夠保守公司的商業(yè)秘密；

5.投標(biāo)單位應(yīng)確保進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)后2個(gè)月內(nèi)提供審計(jì)報(bào)告征求意見(jiàn)稿；業(yè)務(wù)約定書簽訂之日起3個(gè)月內(nèi)提交紙質(zhì)報(bào)告6份，同時(shí)提供電子版審計(jì)報(bào)告和審計(jì)工作底稿；并承諾中標(biāo)后按時(shí)保質(zhì)完成工作（投標(biāo)人提供書面承諾，且承諾若不能按時(shí)保質(zhì)完成工作，邀請(qǐng)方無(wú)須支付審計(jì)費(fèi)，并承擔(dān)賠償責(zé)任）；

6.本項(xiàng)目不接受聯(lián)合體報(bào)價(jià)；

7.本項(xiàng)目采取資格后審方式，不滿足投標(biāo)單位相關(guān)要求的投標(biāo)報(bào)價(jià)無(wú)效。

六、評(píng)標(biāo)方式、評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)及投標(biāo)控制價(jià)

（一）評(píng)選方式

本著公開(kāi)、公平、公正的原則，我公司將組成評(píng)審工作組進(jìn)行開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)；為保證審計(jì)質(zhì)量，防止惡意低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)，此次評(píng)審方法為綜合評(píng)標(biāo)法。

（二）評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)

1.本項(xiàng)目采取資格后審方式，不滿足投標(biāo)人資格要求的投標(biāo)報(bào)價(jià)無(wú)效；

2.經(jīng)初步評(píng)審合格的投標(biāo)文件，評(píng)審小組對(duì)投標(biāo)人按技術(shù)標(biāo)和商務(wù)報(bào)價(jià)進(jìn)一步評(píng)審、比較，并量化打分，滿分100分，經(jīng)評(píng)審小組評(píng)審后，以商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)總分從高到低推選3名中標(biāo)候選人；若出現(xiàn)總分相同的情況，報(bào)價(jià)低的投標(biāo)人順序優(yōu)先，若出現(xiàn)商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)得分均相同的情況，由評(píng)標(biāo)小組投票決定優(yōu)先順序。

（1）技術(shù)部分總分50分。其中：審計(jì)業(yè)績(jī)20分（擬配備的項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)人員中，2019年至今從事過(guò)國(guó)有企業(yè)審計(jì)整改跟蹤審計(jì)（驗(yàn)收）工作的，作為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的每一人得5分，作為組員參與的每一人得3分，最高得20分（需提供相應(yīng)證明資料））；項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)配置15分（項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)配置中超過(guò)3名注冊(cè)會(huì)計(jì)師的，每超1名得5分（高級(jí)職稱比照注冊(cè)會(huì)計(jì)師）；團(tuán)隊(duì)配備中具有中級(jí)職稱的，每有1名得3分；同一人員擁有兩個(gè)及以上上述資格的，就高計(jì)分，不重復(fù)計(jì)分；最高得15分）；審計(jì)工作方案15分（至少包括為實(shí)現(xiàn)審計(jì)目標(biāo)擬采取的審計(jì)措施、人員配備、時(shí)間安排和審計(jì)質(zhì)量控制等，審計(jì)工作方案優(yōu)秀的得11-15分、良好的得6-10分、較差的得0-5分）。

（2）報(bào)價(jià)部分總分50分。投標(biāo)報(bào)價(jià)算術(shù)平均價(jià)的90%為基準(zhǔn)分(低于平均價(jià)格的70%的報(bào)價(jià)為無(wú)效報(bào)價(jià))，基準(zhǔn)分值為50分，每高于基準(zhǔn)價(jià)格1%扣1分，低于基準(zhǔn)價(jià)格1%扣0.5分。

3.所有打分精確到小數(shù)點(diǎn)后兩位。

（三）投標(biāo)控制價(jià)

本項(xiàng)目投標(biāo)控制價(jià)19萬(wàn)元，超過(guò)控制價(jià)的投標(biāo)無(wú)效。

七、標(biāo)書報(bào)送要求

(一)投標(biāo)人應(yīng)按所投項(xiàng)目準(zhǔn)備1份正本和1份副本，在每一份投標(biāo)文件上要明確標(biāo)明“正本”或“副本”，正副本均需密封并在封口處加蓋公章。如正本的內(nèi)容和副本不符，以正本為準(zhǔn)（注：投標(biāo)文件副本可為正本的復(fù)印件）。

(二)投標(biāo)文件裝訂順序依次為：

1.封面、目錄、投標(biāo)單位情況介紹、企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照（非企業(yè)無(wú)需提供）、投標(biāo)單位2019年以來(lái)類似工作業(yè)績(jī)證明（提供合同復(fù)印件以及相關(guān)參與人員名單并對(duì)所提供資料真實(shí)性負(fù)責(zé)）；

2.最近三年無(wú)重大違法違規(guī)活動(dòng)證明或承諾、按時(shí)保質(zhì)完成工作承諾（承諾書均需加蓋投標(biāo)單位公章或簽章）；

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況：基本情況介紹（包括執(zhí)業(yè)年限）、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、類似業(yè)績(jī)證明（若有，請(qǐng)?zhí)峁┖贤瑥?fù)印件）；

4.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)配置：清晰表述項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員、執(zhí)業(yè)證書情況（須附證書復(fù)印件）、從業(yè)年限情況；

5.咨詢服務(wù)方案：清晰闡述適用于國(guó)有企業(yè)的離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)方案及內(nèi)部控制體系監(jiān)督評(píng)價(jià)審計(jì)方案；

6.工作計(jì)劃安排：工作進(jìn)度安排、質(zhì)量及方案實(shí)施保證、提交報(bào)告的期限；

7.投標(biāo)報(bào)價(jià)：為包含業(yè)務(wù)收費(fèi)及差旅、食宿、稅費(fèi)等擬收取的所有費(fèi)用，投標(biāo)控制價(jià)19萬(wàn)元，超過(guò)控制價(jià)投標(biāo)無(wú)效；

8.投標(biāo)聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

八、投標(biāo)文件遞交及截止時(shí)間

投標(biāo)文件于2022年6月27日17:30前送至安徽省鹽業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司21樓法規(guī)審計(jì)部(地址:合肥市包河區(qū)華山路808號(hào)徽鹽世紀(jì)廣場(chǎng)寫字樓A座)，逾期送達(dá)，概不接受。
    聯(lián)系人:伊女士           電話:0551-65283019

省鹽業(yè)集團(tuán)公司

2022年6月15日