根據(jù)工作需要，安徽鹽業(yè)發(fā)展有限公司擬開展內(nèi)部控制體系診斷和內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)工作，擬采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式選聘一家中介機(jī)構(gòu)。現(xiàn)將具體事宜公告如下：

一、項(xiàng)目基本情況

安徽鹽業(yè)發(fā)展有限公司于2019年5月組建，隸屬安徽省鹽業(yè)投資控股集團(tuán)有限公司，注冊(cè)資本3億元，承擔(dān)對(duì)全省16家市級(jí)鹽業(yè)公司和60家縣級(jí)鹽業(yè)公司的垂直管理職能。目前擁有1500名員工、15萬平方米倉儲(chǔ)面積，近500臺(tái)物流配送車輛，約3萬家零售終端，按照《食鹽專營辦法》等政策法規(guī)，負(fù)責(zé)全省各類鹽的批發(fā)銷售業(yè)務(wù)。年銷售各類鹽約33萬噸，其中食鹽約25萬噸，工業(yè)鹽、融雪鹽約8萬噸，有力保障了全省的民食工需。

公司地址：合肥市包河區(qū)華山路808號(hào)徽鹽世紀(jì)廣場(chǎng)

二、內(nèi)部控制體系診斷和評(píng)價(jià)范圍

安徽鹽業(yè)發(fā)展有限公司及所屬子公司。   

三、內(nèi)部控制體系診斷和評(píng)級(jí)的依據(jù)和主要內(nèi)容

（一）診斷和評(píng)價(jià)依據(jù)

1.企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范；

2.企業(yè)內(nèi)部控制應(yīng)用指引；

3.企業(yè)內(nèi)部控制評(píng)價(jià)指引；

4.公司法；

5.國有資產(chǎn)法及國有資產(chǎn)管理相關(guān)規(guī)定；

6.企業(yè)內(nèi)部管理規(guī)章制度等。

（二）診斷和評(píng)價(jià)主要內(nèi)容

根據(jù)《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》、應(yīng)用指引以及本企業(yè)的內(nèi)部控制制度，圍繞內(nèi)部環(huán)境、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、控制活動(dòng)、信息與溝通、內(nèi)部監(jiān)督等要素，確定內(nèi)部控制評(píng)價(jià)的具體內(nèi)容，對(duì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與運(yùn)行情況進(jìn)行全面評(píng)價(jià)。查找企業(yè)管控制度和流程缺陷，包括未體現(xiàn)國家法律法規(guī)等外部監(jiān)管規(guī)定，缺乏內(nèi)控要求和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施，不符合不相容職務(wù)分離控制、授權(quán)審批控制等相關(guān)要求，專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、內(nèi)控體系監(jiān)督評(píng)價(jià)、責(zé)任追究制度規(guī)定不健全等現(xiàn)象。具體包括：

1.根據(jù)安徽鹽業(yè)發(fā)展有限公司業(yè)務(wù)工作實(shí)際，制定符合公司內(nèi)部管理特征的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。

2.組織開展內(nèi)部環(huán)境診斷和評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)以基本指引中公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則，審計(jì)委員會(huì)，內(nèi)部機(jī)構(gòu)設(shè)置、崗位職責(zé)與業(yè)務(wù)流程，內(nèi)部審計(jì)，人力資源政策，企業(yè)文化、價(jià)值觀和社會(huì)責(zé)任，法制觀念等為導(dǎo)向，以組織架構(gòu)、人力資源、合同管理、內(nèi)部信息傳遞等18個(gè)應(yīng)用指引為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)的內(nèi)部控制制度，對(duì)內(nèi)部環(huán)境的設(shè)計(jì)及實(shí)際運(yùn)行情況進(jìn)行診斷和評(píng)價(jià)。

3.組織開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)以《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》有關(guān)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的要求，以及各項(xiàng)應(yīng)用指引中所列主要風(fēng)險(xiǎn)為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)的內(nèi)部控制制度，對(duì)日常經(jīng)營管理過程中的風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)分析、應(yīng)對(duì)策略等進(jìn)行診斷和評(píng)價(jià)。

4.組織開展控制活動(dòng)評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)以《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》和各項(xiàng)應(yīng)用指引中的控制措施為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)的內(nèi)部控制制度，對(duì)相關(guān)控制措施的設(shè)計(jì)和運(yùn)行情況進(jìn)行診斷和評(píng)價(jià)。

5.組織開展信息與溝通評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)以內(nèi)部信息傳遞、財(cái)務(wù)報(bào)告、信息系統(tǒng)等相關(guān)應(yīng)用指引為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)的內(nèi)部控制制度，對(duì)信息收集、處理和傳遞的及時(shí)性、反舞弊機(jī)制的健全性、財(cái)務(wù)報(bào)告的真實(shí)性、信息系統(tǒng)的安全性，以及利用信息系統(tǒng)實(shí)施內(nèi)部控制的有效性等進(jìn)行診斷和評(píng)價(jià)。

6.組織開展內(nèi)部監(jiān)督評(píng)價(jià)，應(yīng)當(dāng)以《企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》有關(guān)內(nèi)部監(jiān)督的要求，以及各項(xiàng)應(yīng)用指引中有關(guān)日常管控的規(guī)定為依據(jù)，結(jié)合本企業(yè)的內(nèi)部控制制度，對(duì)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的有效性進(jìn)行診斷和評(píng)價(jià)，重點(diǎn)關(guān)注監(jiān)事會(huì)、審計(jì)委員會(huì)、內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)等是否在內(nèi)部控制設(shè)計(jì)和運(yùn)行中有效發(fā)揮監(jiān)督作用。

四、選聘中介機(jī)構(gòu)的要求

（一）投標(biāo)人資格要求

參與此次競(jìng)爭(zhēng)性談判的投標(biāo)單位，需同時(shí)滿足以下要求：

1.2017年至今，投標(biāo)人需有不少于一個(gè)大型企業(yè)或上市公司的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)或診斷的工作業(yè)績（投標(biāo)人提供審計(jì)業(yè)務(wù)合同）；

2.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人須有注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)資格且執(zhí)業(yè)年限在5年以上執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn)或從事大型企業(yè)內(nèi)控管理咨詢5年以上經(jīng)驗(yàn)（投標(biāo)人需出具書面承諾并提供項(xiàng)目相關(guān)作證資料）；

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人需有不少于一個(gè)大型企業(yè)或上市公司的內(nèi)部控制評(píng)價(jià)或診斷的工作業(yè)績；

4.最近三年無重大違法違規(guī)活動(dòng)記錄（投標(biāo)人須自行核查并出具書面承諾）；

5.能夠保守公司的商業(yè)秘密；

6.投標(biāo)人需書面承諾在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成工作任務(wù)。

（二）相關(guān)工作要求

1.以2020年12月31日作為年度內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告的基準(zhǔn)日。

2.2021年5月15日前出具內(nèi)部控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及內(nèi)部控制診斷報(bào)告征求意見稿，2021年5月30日前出具正式內(nèi)部控制評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和內(nèi)部控制缺陷認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)以及內(nèi)部控制診斷報(bào)告。

3.2021年6月15日前出具內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告征求意見稿，2021年6月30日前出具正式內(nèi)部控制評(píng)價(jià)報(bào)告。

4.中介機(jī)構(gòu)中標(biāo)后要迅速組織開展相關(guān)工作。

五、投標(biāo)文件提交要求

(一)投標(biāo)人應(yīng)按所投項(xiàng)目準(zhǔn)備1份正本和1份副本，在每一份投標(biāo)文件上要明確標(biāo)明“正本”或“副本”，正副本均需密封并在封口處加蓋公章。如正本的內(nèi)容和副本不符，以正本為準(zhǔn)（注：投標(biāo)文件副本可為正本的復(fù)印件）。

(二)投標(biāo)文件裝訂順序依次為：

1.封面、目錄、投標(biāo)單位情況介紹、企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（非企業(yè)無需提供）、投標(biāo)單位2017年以來類似工作業(yè)績證明（提供合同復(fù)印件）；

2.最近三年無重大違法違規(guī)活動(dòng)證明或承諾、按時(shí)保質(zhì)完成工作承諾（承諾書均需加蓋投標(biāo)單位公章或簽章）；

3.項(xiàng)目負(fù)責(zé)人情況：基本情況介紹（包括執(zhí)業(yè)年限）、執(zhí)業(yè)證書復(fù)印件、類似業(yè)績證明（提供合同復(fù)印件）；

4.項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)配置：清晰表述項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)成員、執(zhí)業(yè)證書情況（須附證書復(fù)印件）、從業(yè)年限情況；

5.咨詢服務(wù)方案：清晰闡述適用于國有企業(yè)、成熟的內(nèi)部控制體系建設(shè)方案，制定詳實(shí)可行的內(nèi)部控制體系診斷和評(píng)價(jià)方案；

6.工作計(jì)劃安排：工作進(jìn)度安排、質(zhì)量及方案實(shí)施保證、提交報(bào)告的期限；

7.投標(biāo)報(bào)價(jià)：為包含業(yè)務(wù)收費(fèi)及差旅、食宿、稅費(fèi)等擬收取的所有費(fèi)用，投標(biāo)控制價(jià)8萬元，超過控制價(jià)投標(biāo)無效；

8.投標(biāo)聯(lián)系人及聯(lián)系方式。

六、評(píng)標(biāo)辦法

本項(xiàng)目將組建不少于3人組成的競(jìng)爭(zhēng)性談判小組，負(fù)責(zé)本項(xiàng)目的競(jìng)爭(zhēng)性談判工作。談判小組對(duì)投標(biāo)人從報(bào)價(jià)、質(zhì)量、服務(wù)等方面進(jìn)行評(píng)審、比較，綜合選擇符合采購需求的中介機(jī)構(gòu)。

七、投標(biāo)文件提交時(shí)間和地點(diǎn)

時(shí)間：投標(biāo)文件于2021年4月20日前送至安徽鹽業(yè)發(fā)展有限公司。逾期送達(dá)，概不接受。

地點(diǎn)：合肥市包河區(qū)華山路808號(hào)徽鹽世紀(jì)廣場(chǎng)A座19樓

聯(lián)系人：房先生   聯(lián)系方式：0551-65280715