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理論解讀

《黨的二十屆三中全會〈決定〉學習輔導百問》 | 怎樣理解發(fā)展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力?

17.怎樣理解發(fā)展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力?

  《決定》提出:“發(fā)展以高技術、高效能、高質量為特征的生產力。”高技術、高效能、高質量,揭示了新質生產力的基本特征,明確了新時代新征程對發(fā)展生產力的新的重大要求,需要我們準確把握。可以從以下幾個方面理解。

  第一,新質生產力以科技創(chuàng)新為核心驅動力,離不開高技術。生產力是人類利用自然、改造自然的能力,是推動經濟社會發(fā)展的根本力量。在生產力各要素中,科學技術是第一生產力,對生產力的質態(tài)具有決定性影響。從工業(yè)革命的歷程看,從18世紀的機械化,到19世紀的電氣化,到20世紀的信息化,每次重大科技創(chuàng)新都帶來社會生產力大解放。當前,新一輪科技革命和產業(yè)變革加快發(fā)展,新一代信息技術、人工智能、量子科技、生物科技、新能源、新材料等技術廣泛滲透,帶動了以數字化、智能化、綠色化為特征的重大產業(yè)和技術變革。新質生產力正是在這樣的背景下,在基礎研究重大突破及原創(chuàng)性、顛覆性技術創(chuàng)新成果應用基礎上產生的,是社會生產力的又一次解放。近年來,我國科技創(chuàng)新能力穩(wěn)步提高,量子信息、腦科學等基礎研究領域取得一批具有國際影響力的原創(chuàng)成果,人工智能、光伏、鋰電池、合成生物等新技術創(chuàng)新成果加快應用,進入創(chuàng)新型國家行列,有力支撐了新質生產力發(fā)展。

  第二,新質生產力以資源優(yōu)化配置為支撐,應具有高效能。新質生產力以勞動者、勞動資料、勞動對象優(yōu)化組合和更新躍升為基本內涵,優(yōu)化要素投入配置,提升要素組合效能,帶來全要素生產率大幅提升。從生產力發(fā)展歷史看,每次生產力水平的躍升,都伴隨著生產要素范圍及其相對重要性的不斷拓展變化。從勞動、土地到資本、技術,再到知識、管理,再到數據等,生產要素的內涵在持續(xù)拓展;同時資本、技術要素密集度不斷提升,人力資本、知識、管理等的作用大幅提高,數據等新型生產要素的倍增作用凸顯。近年來,我國經濟發(fā)展的資源稟賦條件已經發(fā)生深刻變化,經濟增長動力正逐步從主要依靠資源要素外延式投入轉向依賴生產要素優(yōu)化組合和更新躍升,帶來全要素生產率的提升。過去10年我國全員勞動生產率年均增速高于經濟增速,到2023年已經提高到16.2萬元/人的新水平。

  第三,新質生產力以產業(yè)深度轉型升級為表征,必然是高質量。產業(yè)是生產力的載體,產業(yè)轉型升級是生產力變革的表現形式。人類每一次重大科技革新都會深刻改變產業(yè)形態(tài)和生產組織方式,帶來主導產業(yè)和支柱產業(yè)的迭代升級,從蒸汽機、紡織機、鐵路,到電力、石油、化學、汽車,再到原子能、計算機、航天技術等。新質生產力同樣帶來產業(yè)結構、企業(yè)形態(tài)、產品質量發(fā)生重大變革。其中,戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)具有創(chuàng)新活躍、技術密集、價值高端、前景廣闊等特點,是產業(yè)轉型升級的重要方向。近年來,我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)蓬勃發(fā)展,2023年戰(zhàn)略性新興產業(yè)增加值占國內生產總值比重超過13%,新能源汽車、鋰電池、光伏產品等優(yōu)勢領域加快發(fā)展,在數字經濟、低空經濟等新興領域也形成一定領先優(yōu)勢,發(fā)展新質生產力的產業(yè)基礎不斷夯實。

  發(fā)展新質生產力作為一個新的戰(zhàn)略舉措,在理解和落實中有兩點需要注意把握:一是發(fā)展新質生產力不是忽視、放棄傳統產業(yè)。傳統產業(yè)在我國制造業(yè)中的占比超過80%,是現代化產業(yè)體系的底座。傳統產業(yè)不代表落后生產力,通過技術革新可以激發(fā)傳統產業(yè)煥發(fā)新生機,成為發(fā)展新質生產力的重要來源。二是發(fā)展新質生產力不要一哄而上、泡沫化,而要因地制宜、穩(wěn)扎穩(wěn)打。我國幅員遼闊,區(qū)域發(fā)展差異大,不同地區(qū)資源稟賦、產業(yè)基礎、科研條件等不盡相同,發(fā)展新質生產力的著力點就有差異。各地區(qū)要找準自身在國家發(fā)展全局中的戰(zhàn)略定位,尊重產業(yè)發(fā)展客觀規(guī)律,充分發(fā)揮本地區(qū)發(fā)展?jié)撃芎捅容^優(yōu)勢,打好“特色牌”、下好“先手棋”,穩(wěn)扎穩(wěn)打發(fā)展新質生產力。

來源:共產黨員網

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