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理論解讀

《黨的二十屆三中全會〈決定〉學習輔導百問》 | 如何把握進一步全面深化改革的原則?

6.如何把握進一步全面深化改革的原則?

  《決定》總結和運用改革開放以來特別是新時代全面深化改革的寶貴經驗,提出進一步全面深化改革需要遵循的“六個堅持”的重大原則。準確領會和把握這些重大原則,對于確保改革繼續深入推進并取得成功具有重大意義。

  第一,關于“堅持黨的全面領導,堅定維護黨中央權威和集中統一領導,發揮黨總攬全局、協調各方的領導核心作用,把黨的領導貫穿改革各方面全過程,確保改革始終沿著正確政治方向前進”。黨的領導是我們的最大政治優勢,是我國改革開放成功推進的根本保證。黨的十八大以來,面對艱巨繁重的改革任務和各種風險挑戰,黨中央舉旗定向、謀篇布局,自上而下建立集中統一的改革領導體制機制,習近平總書記親自掛帥出征,親力親為指導推動改革工作,在許多重大改革、重大關頭、重大問題上果斷決策、一錘定音,為改革提供了最堅強有力的領導保障。進一步全面深化改革,仍然要發揮好這個政治優勢,把黨的領導貫穿改革各方面全過程,確保改革始終沿著正確政治方向前進。

  第二,關于“堅持以人民為中心,尊重人民主體地位和首創精神,人民有所呼、改革有所應,做到改革為了人民、改革依靠人民、改革成果由人民共享”。以人民為中心是改革的根本立場。我們黨推進全面深化改革,把促進社會公平正義、增進人民福祉作為出發點和落腳點,把增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感作為檢驗改革成效的根本標準,做到謀劃改革汲取人民智慧,推進改革凝聚人民力量,檢驗改革依靠人民評判,得到人民群眾衷心擁護。進一步全面深化改革任務越是繁重,越要站穩人民立場,尊重人民主體地位和首創精神,堅持人民有所呼、改革有所應,善于匯集民智、凝聚民心,使改革成果更多更公平惠及全體人民。

  第三,關于“堅持守正創新,堅持中國特色社會主義不動搖,緊跟時代步伐,順應實踐發展,突出問題導向,在新的起點上推進理論創新、實踐創新、制度創新、文化創新以及其他各方面創新”。守正創新是改革的本質要求。新時代以來,改革發展面臨新形勢新挑戰,我們黨始終沿著正確方向推動改革創新,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,以前所未有的決心和力度沖破思想觀念束縛,突破利益固化藩籬,破除各方面體制機制障礙,開創了我國改革開放全新局面。進一步全面深化改革,既要有道不變、志不改的強大定力,堅持四項基本原則、堅定“四個自信”不動搖,又要有敢創新、勇攻堅的銳氣膽魄,推動改革不斷取得新突破。

  第四,關于“堅持以制度建設為主線,加強頂層設計、總體謀劃,破立并舉、先立后破,筑牢根本制度,完善基本制度,創新重要制度”。堅持以制度建設為主線是新時代全面深化改革的鮮明特點。我們黨推進全面深化改革,總目標就是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化,制度建設是關鍵。黨的十八大以來,我們黨通過改革完善各方面制度,從夯基壘臺、立柱架梁,到全面推進、積厚成勢,再到系統集成、協同高效,推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,國家治理體系和治理能力現代化水平明顯提高。進一步全面深化改革,必須更加注重制度建設,加強頂層設計、總體謀劃,固根基、揚優勢、補短板、強弱項,破立并舉、先立后破,為中國式現代化提供有力制度保障。

  第五,關于“堅持全面依法治國,在法治軌道上深化改革、推進中國式現代化,做到改革和法治相統一,重大改革于法有據、及時把改革成果上升為法律制度”。全面依法治國是改革的重要保障。黨的十八大以來,我們黨把全面深化改革、全面依法治國納入“四個全面”戰略布局協調推進,堅持在法治下推進改革、在改革中完善法治,注重改革決策和立法決策相統一、相銜接,立法主動適應改革發展需要,為改革提供了有力法治保障。進一步全面深化改革,許多制度創新難題需要用法治方式來破解,許多重大改革成果需要用法律形式來鞏固,必須更加注重運用法治思維和法治方式推進改革,充分發揮法治的引導、推動、規范、保障作用。

  第六,關于“堅持系統觀念,處理好經濟和社會、政府和市場、效率和公平、活力和秩序、發展和安全等重大關系,增強改革系統性、整體性、協同性”。堅持系統觀念是改革的重要思想方法和工作方法。黨的十八大以來,我們黨加強改革頂層設計和整體謀劃,注重把握各領域改革關聯性和各項改革舉措耦合性,統籌改革發展穩定的關系,協調影響改革推進的各個方面、各個層次、各個要素,推動改革系統集成、協同高效。進一步全面深化改革,面臨的各種矛盾及其關系更為錯綜復雜,必須統籌兼顧、辯證施策,處理好涉及改革發展全局的重大關系,增強改革系統性、整體性、協同性。

來源:共產黨員網

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