學紀、知紀、明紀、守紀
《求是》雜志評論員
“黨要管黨、從嚴治黨，靠什么管，憑什么治？就要靠嚴明紀律。”習近平總書記一直對黨的紀律建設(shè)看得很重、抓得很緊。根據(jù)黨中央部署，自今年4月至7月，在全黨開展黨紀學習教育。這是以習近平同志為核心的黨中央加強黨的紀律建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措，彰顯了我們黨不斷推進自我革命的歷史自覺和使命擔當。
習近平總書記高度重視這次黨紀學習教育，多次發(fā)表重要講話、作出重要指示。今年1月8日，在二十屆中央紀委三次全會上，提出“以學習貫徹新修訂的紀律處分條例為契機，在全黨開展一次集中性紀律教育”；1月31日，在主持中央政治局會議審議主題教育總結(jié)報告和關(guān)于鞏固拓展主題教育成果的意見時，要求“發(fā)揚自我革命精神，在全黨組織開展好集中性紀律教育”；3月在湖南考察時，強調(diào)“組織開展好黨紀學習教育，引導黨員干部學紀、知紀、明紀、守紀”；4月在重慶考察時，進一步要求“扎實開展黨紀學習教育，引導黨員、干部真正把紀律規(guī)矩轉(zhuǎn)化為政治自覺、思想自覺、行動自覺”。總書記的重要講話重要指示，具有很強的政治性、思想性、針對性、指導性，為開展黨紀學習教育提供了根本遵循。各級黨組織和廣大黨員干部要認真學習領(lǐng)會、全面貫徹落實，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央決策部署上來，把開展黨紀學習教育作為重要政治任務(wù)，努力在學紀、知紀、明紀、守紀上有新進步新提升，確保黨紀學習教育走深走實、取得實效。
深刻認識加強黨的紀律建設(shè)的重要性。毛澤東同志在《論人民民主專政》中總結(jié)黨的28年革命斗爭經(jīng)驗時談到，我們黨有三件“戰(zhàn)勝敵人的主要武器”，第一件就是“一個有紀律的，有馬克思列寧主義的理論武裝的，采取自我批評方法的，聯(lián)系人民群眾的黨”。周恩來同志解釋說，“毛澤東同志特別把有紀律放在最前面，這不是偶然的。因為這是決定黨能否堅持革命、戰(zhàn)勝敵人、爭取勝利的首要條件”。
我們黨是靠革命理想和鐵的紀律組織起來的馬克思主義政黨，紀律嚴明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。1920年，蔡和森給毛澤東同志寫信探討建立中國共產(chǎn)黨時，就提出“黨的紀律為鐵的紀律”。從黨的二大制定的第一部黨章專門將“紀律”作為單獨一章，到黨的五大設(shè)立黨的歷史上第一個中央紀律檢查監(jiān)督機構(gòu)——中央監(jiān)察委員會；從井岡山時期提出“三大紀律八項注意”，到延安時期強調(diào)“紀律是執(zhí)行路線的保證”；從中國革命勝利在望之際提出“加強紀律性，革命無不勝”，到黨中央“進京趕考”前提出“兩個務(wù)必”、定下“六條規(guī)矩”……正是鐵的紀律，為貫徹落實黨的路線方針政策打下了堅實根基，為我們黨始終贏得人民群眾愛戴和擁護、團結(jié)帶領(lǐng)人民不斷從勝利走向勝利提供了堅強保障。
“這個問題，我是‘婆婆嘴’反復講”。黨的十八大以來，習近平總書記多次圍繞紀律規(guī)矩，給黨員干部講道理、敲警鐘、劃紅線。談紀律規(guī)矩的重要性，強調(diào)“人不以規(guī)矩則廢，黨不以規(guī)矩則亂”，“紀律不嚴，從嚴治黨就無從談起”；談紀律建設(shè)的內(nèi)容，對政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律等分別提出具體要求，強調(diào)“政治紀律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀律”；談黨紀與國法的關(guān)系，明確提出“黨規(guī)黨紀嚴于國家法律”，“把紀律挺在前面”；談遵規(guī)守紀，諄諄告誡“黨員‘破法’，無不始于‘破紀’”，要“時刻繃緊紀律規(guī)矩這根弦”；談嚴格執(zhí)紀，強調(diào)“紀律不能成為‘稻草人’，不能成為聾子的耳朵——擺設(shè)”，要“使紀律真正成為帶電的高壓線”；等等。以習近平同志為核心的黨中央把紀律建設(shè)作為全面從嚴治黨的治本之策，納入新時代黨的建設(shè)總體布局，用嚴明紀律管黨治黨，推動黨在革命性鍛造中更加堅強有力。
對黨員干部來說，紀律是“緊箍咒”，也是“安全帶”。只有堅持以嚴的標準要求干部、以嚴的紀律約束干部，才能使黨員干部心有所畏、言有所戒、行有所止，才能防止小錯釀成大錯、違紀走向違法。對黨組織來說，紀律是管黨治黨的“戒尺”。只有把紀律挺起來、立起來、嚴起來，才能始終保持黨的先進性和純潔性、確保黨不變質(zhì)不變色不變味，才能不斷增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，確保黨政治統(tǒng)一思想統(tǒng)一行動統(tǒng)一。
深入領(lǐng)會開展黨紀學習教育的必要性。2023年“七一”前夕，中央組織部發(fā)布最新數(shù)據(jù)顯示，截至2022年12月31日，中國共產(chǎn)黨黨員總數(shù)為9804.1萬名。“我們這么大一個政黨，靠什么來管好自己的隊伍？靠什么來戰(zhàn)勝風險挑戰(zhàn)？除了正確理論和路線方針政策外，必須靠嚴明規(guī)范和紀律。”習近平總書記的深邃思考，體現(xiàn)了對黨面臨嚴峻復雜考驗的清醒認識、對深化黨的紀律建設(shè)的堅定決心。
從黨面臨的形勢任務(wù)看，加強紀律建設(shè)是統(tǒng)一全黨思想意志行動、不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面的迫切需要。“成其身而天下成，治其身而天下治。”我們黨肩負著團結(jié)帶領(lǐng)人民以中國式現(xiàn)代化全面推進中華民族偉大復興的崇高使命，黨的領(lǐng)導是否堅強有力，直接關(guān)系中國式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運、最終成敗。前進征程上，我國改革發(fā)展穩(wěn)定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過，來自外部的風險挑戰(zhàn)始終存在并日益凸顯。時代之變、歷史之責，對黨的領(lǐng)導能力提出了更高要求。沒有嚴明的紀律，就沒有黨的團結(jié)統(tǒng)一，就難以有效發(fā)揮黨的領(lǐng)導核心作用，難以帶領(lǐng)全國人民進行偉大斗爭、推進偉大事業(yè)、實現(xiàn)偉大夢想。
從黨的自身建設(shè)看，加強紀律建設(shè)是淬煉黨員干部“鋼筋鐵骨”、鑄牢全面從嚴治黨“銅墻鐵壁”的迫切需要。經(jīng)過新時代全面從嚴治黨的革命性鍛造，黨內(nèi)存在的紀律松弛、作風飄浮狀況顯著改變，黨員干部紀律意識、規(guī)矩意識顯著增強。但也要清醒看到，仍有一些黨組織對紀律建設(shè)重視不夠、措施不力，一些黨員干部“目中無紀”，對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握，把紀法教育當成“耳旁風”，對紀法缺乏敬畏，我行我素、頂風違紀現(xiàn)象仍時有發(fā)生。這些問題不僅影響黨員干部個人的健康成長，更會損害黨的形象、阻礙黨的事業(yè)發(fā)展。
明底線方能知敬畏。加強紀律教育是落實全面從嚴治黨要求、加強黨的紀律建設(shè)的一項基礎(chǔ)性、經(jīng)常性工作。這次黨紀學習教育，就是要從學紀入手，使全黨進一步深化對加強黨的紀律建設(shè)重要性和忽視黨紀、違反黨紀問題危害性的認識，從而推動各級黨組織和領(lǐng)導班子從嚴抓好黨的紀律建設(shè)，推動廣大黨員干部強化遵守紀律的自覺，以嚴明的紀律確保全黨自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動，知行知止、令行禁止，形成推進中國式現(xiàn)代化的強大動力和合力。
推動黨紀學習教育走深走實。4月以來，黨紀學習教育在全黨有序展開，各地區(qū)各部門各單位組織黨員干部深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于加強黨的紀律建設(shè)的重要論述和關(guān)于黨紀學習教育的重要講話重要指示精神，深入學習貫徹《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》），營造了學條例、守黨紀的濃厚氛圍。這次黨紀學習教育時間緊、任務(wù)重，要堅持更高站位、更嚴要求、更實作風，推動黨紀學習教育走深走實、入腦入心。
——把握目標要求。目標明則思路清。這次黨紀學習教育，要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，聚焦解決一些黨員、干部對黨規(guī)黨紀不上心、不了解、不掌握等問題，組織黨員特別是黨員領(lǐng)導干部認真學習《條例》，搞清楚黨的紀律規(guī)矩是什么，弄明白能干什么、不能干什么，把遵規(guī)守紀刻印在心，內(nèi)化為言行準則，進一步強化紀律意識、加強自我約束、提高免疫能力，增強政治定力、紀律定力、道德定力、抵腐定力，始終做到忠誠干凈擔當。只有緊緊圍繞這一目標要求，精準發(fā)力、抓深抓實，才能增強黨紀學習教育的針對性和精準性，防止散光走神、變形走樣。
——抓住學習重點。嚴明紀律不是空洞抽象的要求，而要體現(xiàn)在具體的行動上。《條例》作為黨的紀律建設(shè)的基礎(chǔ)主干黨內(nèi)法規(guī)，規(guī)定了黨的各項紀律和執(zhí)紀依據(jù)，是各級黨組織和黨員干部知紀明紀的必修教材和守紀執(zhí)紀的行為準則。黨的十八大以來，黨中央先后3次修訂《條例》，不斷把全面從嚴治黨的豐富理論和實踐成果上升為制度規(guī)范、轉(zhuǎn)化為紀律要求，實現(xiàn)黨的紀律建設(shè)與時俱進。新修訂的《條例》全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，堅持嚴的基調(diào)，堅持問題導向和目標導向相結(jié)合，進一步嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，帶動各項紀律全面從嚴，釋放了從嚴治黨越來越嚴、越往后執(zhí)紀越嚴的強烈信號。開展好黨紀學習教育，要把學習重點聚焦到《條例》上，原原本本、一條一條把各項紀律規(guī)定搞清楚，把為什么修訂、改了哪些地方、修訂背后的考量等弄明白，做到學深學透學到位，切實用以校正思想和行動，真正使學習黨紀的過程成為增強紀律意識、提高黨性修養(yǎng)的過程。
——注重學習方式。黨紀學習教育要融入日常、抓在經(jīng)常，在注重實效、提高質(zhì)量上下功夫。堅持逐章逐條學，把個人自學與集中學習相結(jié)合，緊扣黨的“六大紀律”進行研討，準確掌握《條例》主旨要義和規(guī)定要求，進一步明確日常言行的衡量標尺。緊密聯(lián)系實際學，自覺對照《條例》各項規(guī)定，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，及時發(fā)現(xiàn)問題、明確努力方向、細化整改措施。抓好以案促學，深刻剖析違紀典型案例，加強警示教育，用身邊事教育身邊人，讓黨員干部受警醒、明底線、知敬畏。抓好以訓助學，加強對《條例》的解讀和培訓，幫助黨員干部深刻理解、準確把握其精神實質(zhì)，真正做到學懂弄通、知行合一。
“木受繩則直，金就礪則利”。廣大黨員干部自覺學紀、準確知紀、心中明紀、嚴格守紀，方能清清白白做人、干干凈凈做事，不辜負黨和人民的期望和重托。有鐵的紀律保證，我們黨必將更加團結(jié)成一塊“堅硬的鋼鐵”，帶領(lǐng)人民贏得更加偉大的勝利和榮光！