緊密結(jié)合紀檢監(jiān)察工作實踐開展黨紀學習教育
以更強烈的責任擔當維護紀律嚴肅性
中央紀委國家監(jiān)委網(wǎng)站 陳瑤
5月7日，山東省菏澤市紀檢監(jiān)察調(diào)研法規(guī)暨基礎(chǔ)業(yè)務培訓班正式開班。培訓班邀請省紀委監(jiān)委有關(guān)負責人圍繞新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》（以下簡稱《條例》）作輔導報告，講解新修訂《條例》的重大意義、重點內(nèi)容和實踐運用，以及新增條款的內(nèi)涵、條款適用的注意事項、新舊條款的有效銜接等，幫助加深對《條例》中關(guān)于監(jiān)督執(zhí)紀問責新要求的理解，推動在工作中嚴格執(zhí)紀、精準執(zhí)紀。
同日上午，海南省三亞市12名參與片區(qū)協(xié)作工作的紀檢監(jiān)察干部在一起學習新修訂的《條例》。
據(jù)了解，為加大監(jiān)督辦案力度，三亞市紀委監(jiān)委建立“片區(qū)聯(lián)動、聯(lián)查聯(lián)審”審查調(diào)查工作機制，將全市4個區(qū)紀委監(jiān)委分為東、西兩個辦案協(xié)作區(qū)。開展黨紀學習教育以來，每周的協(xié)作區(qū)工作例會也成了紀檢監(jiān)察干部的“充電”時間。“我們把學習新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和學習片區(qū)協(xié)作工作規(guī)范結(jié)合起來，只有對每一條紀律要求和制度規(guī)范都認真鉆研、學深悟透，才能在監(jiān)督執(zhí)紀實踐中準確研判、辨析，落實嚴格執(zhí)紀的行動。”三亞市紀委監(jiān)委第三監(jiān)督檢查室主任何宇賜說。
《條例》聚焦執(zhí)紀監(jiān)督中的重點難點問題，充實違紀情形，細化處分規(guī)定，是監(jiān)督執(zhí)紀問責的重要依據(jù)。黨紀學習教育期間，各地紀檢監(jiān)察機關(guān)把學習《條例》作為必修課、常修課，結(jié)合全面從嚴治黨、黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭實踐，深刻理解把握《條例》主旨要義和實踐要求，做到全面熟知掌握、準確規(guī)范使用，不斷提升依規(guī)依紀依法履職能力和水平，落實嚴格執(zhí)紀的行動，切實維護紀律的嚴肅性。
福建省廈門市思明區(qū)紀委監(jiān)委舉辦紀法講堂，邀請專家學者和業(yè)務骨干為紀檢監(jiān)察干部授課，增強把握政策策略、準確規(guī)范運用“四種形態(tài)”能力。第7期邀請市紀委監(jiān)委信訪室業(yè)務骨干授課。
“《條例》第一百三十五條新增了違反信訪工作責任制規(guī)定的條款，如何把握不履行信訪工作職責？街道紀工委在處理信訪工作時怎么避免違反紀律？”帶著這些疑問，廈港街道紀工委干部林思銳聽得格外認真，將主講人分享的有關(guān)紀檢監(jiān)察信訪舉報工作基本規(guī)范、來訪接待等方面的要求一一記錄在本子里，還在課后的交流環(huán)節(jié)提出自己的疑問，與參學干部們一起交流探討。
紀律的生命在于執(zhí)行，通過以學代訓、以學促干的方式，有利于推動紀檢監(jiān)察干部提升嚴格執(zhí)紀的意識，增強精準執(zhí)紀的能力。
湖南省漢壽縣紀委監(jiān)委將查處的案例作為“模擬實戰(zhàn)”練精兵活動的“教材”。據(jù)了解，該縣紀委監(jiān)委通過設(shè)立情景化工作場景，提高學習運用新修訂《條例》的能力和依規(guī)依紀依法履職的自覺。
前不久，漢壽縣紀委監(jiān)委第二紀檢監(jiān)察室干部莫航參加了最近一期活動。活動設(shè)置了某位黨員拒絕作證的情景背景，要求結(jié)合《條例》對該黨員進行紀法教育，為案件辦理找到突破口。“現(xiàn)在按照新修訂的《條例》，我們把啟發(fā)覺悟與嚴明紀律結(jié)合，從紀律約束層面講清利害關(guān)系，幫助摒棄錯誤認識，說清事實真相。”活動結(jié)束后莫航感慨道。
與漢壽相似，四川省崇州市紀委監(jiān)委案件審理室牽頭負責的“審理小講堂”，依托具體案例，圍繞不同主題對影響案件質(zhì)量的問題進行講評分析。“‘小講堂’圍繞《條例》新修訂內(nèi)容授課，不僅加深了對《條例》的學習，還解答了我們工作中遇到的難題、解開了思想上的困惑，歸納了注意事項，對開展工作有很強的針對性、指導性。”該市紀檢監(jiān)察干部倪科說。
此次黨紀學習教育，是加強黨的紀律建設(shè)、推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的重要舉措。記者從中央紀委國家監(jiān)委駐國家電網(wǎng)公司紀檢監(jiān)察組了解到，該紀檢監(jiān)察組把學習貫徹《條例》與紀檢監(jiān)察重點工作任務相結(jié)合，加強對涉及所屬二級單位查辦違反中央八項規(guī)定精神問題、群眾身邊不正之風、“靠企吃企”問題線索辦理情況的審核把關(guān)，及時糾正發(fā)現(xiàn)的問題，督導公司二級單位紀委依據(jù)紀法、事實兩個定量，綜合情節(jié)、動機、一貫表現(xiàn)等多方面因素，精準運用“四種形態(tài)”，落實“三個區(qū)分開來”，做到監(jiān)督執(zhí)紀既有力度、又有溫度。同時，持續(xù)加強制度建設(shè)，圍繞紀檢監(jiān)察權(quán)力運行的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進一步細化制定（修訂）本級處置問題線索工作流程、信訪舉報和問題線索分辦及處置流程、監(jiān)督檢查審查調(diào)查措施使用管理辦法等制度規(guī)范。目前已形成5類96項管理監(jiān)督制度，下一步將深入開展紀檢監(jiān)察隊伍專項調(diào)研，進一步研究制定加強紀檢監(jiān)察干部管理監(jiān)督措施，健全管思想、管工作、管作風、管紀律的全面從嚴管理機制，推動工作規(guī)范化、法治化、正規(guī)化。